Le strategia dell’innovazione italiane allineate con l’Europa e l’OCSE

All’indomani della presentazione in Italia della Digital Agenda 2020 della Commissione Europea il Ministero per la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione ha aggiornato il pacchetto di azioni strategiche nel settore dell’innovazione: dedicati alla convergenza, al Piano di e-Government (e-Gov2012) e alle iniziative nel campo dell’innovazione a sostegno del mondo delle imprese e dei cittadini (i2012).

Si tratta di tre aggiornamenti che allineano le linee di indirizzo politico sull’innovazione nel nostro paese sia alla Digital Agenda, erede della strategia i2010 lanciata nel 2005 dalla Commissione Europea per promuovere la società dell’informazione e dei media, sia alla Innovation strategy promossa dall’OCSE per identificare nell’innovazione l’elemento chiave per lo sviluppo economico internazionale dei prossimi anni. Entrambi questi documenti, infatti, puntano all’apertura del mercato europeo e alla creazione di nuove opportunità di servizi on line, come scelte necessarie per accelerare la diffusione delle nuove tecnologie e per migliorare la competitività.

• Il Piano e-gov 2012: è piano predisposto dal Ministro per individuare i settori strategici e i processi trasversali di sistema per far sì che l’Italia raggiunga livelli di performance in linea con i principali partner europei. L’aggiornamento contiene il report di monitoraggio, effettuato dal Dipartimento Digitalizzazione e Innovazione (DDI), che  conferma l’avvio di oltre 160 Accordi Istituzionali e circa 70 Accordi con enti e aziende. In calce all’articolo riportiamo i dati principali del monitoraggio.

• L’Iniziativa i2010: è il programma del Ministro per la pubblica amministrazione e l’innovazione per lo sviluppo dell’innovazione nel Paese. i2012 esercita la sua azione attraverso l’Agenzia per la diffusione delle tecnologie per l’innovazione e si articola in quattro programmi:
  • Capacità di innovazione della PA: Semplificare le normative e migliorare il coordinamento e la coerenza delle politiche nazionali a sostegno dell’innovazione tecnologica (8 progetti);
  • Mettere in rete l’innovazione:  Sostenere l’innovazione attraverso la domanda e la qualificazione della spesa pubblica (2 progetti);
  • Capacità di innovazione delle imprese: Creare un contesto favorevole alla nuova imprenditorialità innovativa (7 progetti);
  • Promuovere l’innovazione: Promuovere e far conoscere, valorizzandolo, il patrimonio di innovazione prodotto dal Sistema Italia (3 progetti).

• La strategia della convergenza: il concetto è semplice moltiplicare i canali di accesso, aumentare la possibilità dei cittadini di accedere ai diversi canali e, al contempo, ridurre la complessità di identificazione (banda larga, interoperabilità, multicanalità e identità digitale/single sign on). La strategia della convergenza deve puntare a riunificare il mercato sia sul lato dell’accesso da parte del cittadino, sia sul lato dei servizi offerti dalla PA.
  La Strategia della Convergenza per essere efficace e dare risultati richiede una scelta di priorità:
  • Adozione ed integrazione dei servizi web che portano efficienza a partire dai settori prioritari: Scuola, Giustizia, Sanità (deepening) ;
  • Diffusione dei servizi della PA sui canali con le tecnologie già disponibili e già sperimentate (widening);
  • Attuazione del CAD in particolare per garantire l’accessibilità delle PA alle informazioni pertinenti e rilevanti per erogare i servizi;
  • Rafforzamento del SPC per le infrastrutture, la governance della domanda pubblica, l’interoperabilità.

Una delivery strategy
Per portare avanti questi tre obiettivi (e-Government, semplificazione e competitività e convergenza) è necessaria una strategia guida.
Quella concepita da Ministro Brunetta mira ad indirizzare le iniziative di promozione e di implementazione dei protocolli e che utilizza (o utilizzerà) strumenti operativi quali:

• Un portale dei Servizi dotato sia dell’interfaccia per gli utenti sia dei servizi per la PA;
• Programmi formativi ad hoc da attuare con SSPA e Formez;
• L’iniziativa “Territori Digitali”, pensata per la valorizzazione e la diffusione dell’Innovazione. L’iniziativa si compone di: una call (prevista per metà settembre) per far emergere le eccellenze dell’Italia digitale; un monitoraggio dello stato dell’arte di tutti i progetti e le iniziative; la definizione di un set di requisiti per valutare la consistenza dei risultati e la coerenza degli approcci rispetto agli obiettivi e alle linee di azione; e la creazione e assegnazione di un “marchio” (un bollino che caratterizzerà tutta l’attività dell’ente e la sua presenza in rete) di appartenenza e qualità, segno di membership e award.

Lo stato di avanzamento dei progetti

Tutti i materiali sono a disposizione sul sito del ministero.

• Convergenza

• Piano e-Gov2012  (Testo del PDF)

• i2012